Organer av lokal selvstyre. Hovedfunksjoner og myndigheter
Lokal regjering - valgtDet territoriale samfunnet er administrativ-byråkratiske strukturer som får full makt, inkludert kompetanse i styring av byområdene (landsbygd eller distrikt). Maktene til slike strukturer strekker seg ikke utover kommunens grenser, og praksis med å holde ordinære direkte valg gjør det mulig for tjenestemennene å være "bundet" til den lokale offentlige mening og de samfunnsøkonomiske følelsene til kommunen.
2 nivåer av kommunale myndigheter
I henhold til vår grunnlov, organenelokale myndigheter er inkludert i det generelle statsmaktssystemet i den russiske føderasjonen og utøver sin autoritet på to grunnleggende nivåer. Den første er bydeler, andre nivå er kommunale distrikter. Samtidig mottok byer med føderal betydning en spesiell status, hvor bybykommunene, som opererer på grunnlag i samsvar med loven om lokal selvstyre og charteret i kommunen, er vanlige.
kompetanse
Lokale myndigheter i Russland har følgende kompetanser:
- fastsette prioriteringer for utviklingen av felles økonomi, blant annet gjennom industri- eller infrastruktur spesialisering av bedrifter lokalisert i kommunen;
- dannelse av det lokale budsjettet og grunnlaget for regional skattepolitikk, herunder avgjørelsen av spørsmål knyttet til innføring og administrasjon av lokale skatter;
- Forvaltning av urbane eiendommer, løsningen av spørsmål om å tiltrekke seg private investorer;
- fastsette prioriteringer og skape utviklingsplaner for territoriet som er betrodd dem
- bygging og støtte av kommunale kommunikasjoner som sikrer den vitale aktiviteten til en gitt territoriell enhet
- landskapsarbeid, støtte til lokal sosial infrastruktur (skoler, sykehus, barnehager, etc.).
Representative lokale myndigheter
De er valgt av det regionale samfunnet direktestemme i valgvalg. Disse inkluderer vanligvis urbane / landlige ledere og kommunale forsamlinger. I store byer, delt inn i separate områder, utøves kraft gjennom prefekter og underprefekter. På mindre kommuners territorium tas viktige saker på generalforsamlinger eller sammenkomster. I de fleste tilfeller fattes imidlertid beslutninger enten av varamedlemmer av kommuner valgt i 4 år eller av en selektiv tjenestemann.
Forvaltningsorganer av kommunale myndigheter
I tillegg lokale myndigheterhar rett til å skape spesialiserte stillinger eller byråkratiske strukturer som kontrollfunksjoner overføres, samt myndighet til å allokere ressurser eid av bysamfunnet. Tilstedeværelsen av en slik struktur eller posisjon er registrert i kommunens vedtatte statut. De tildelte kreftene justeres oftest avhengig av strategien og prioriteringene i sosioøkonomisk utvikling av territoriet. De kan også elimineres hvis de ikke er i samsvar med de politikkene de lokale myndighetene forfølger.