Hva er lovarbeid? Faser, typer, lovgivningsprinsipper
Det har lenge vært bevist at en person eret sosialt vesen. Det vil si, han kan ikke eksistere utenfor samfunnet. Tross alt er det i ham at en person kontakter seg med sin egen art og realiserer denne eller den aktuelle aktiviteten. Men praktisk talt var det et problem med kontroll og regulering av PR. Fordi de er forskjellige i masse karakter, et stort antall interaksjonsemner, og har også andre egenskaper, avhengig av den sosiale gruppen der sosiale relasjoner "lever". Med den gradvise utviklingen av menneskeheten som helhet har denne typen samspill mellom mennesker også blitt endret.
Til dags dato, sosiale relasjoner,essens, er, vanlig evne til å leve. Når det gjelder regulator, ble det også funnet i prøving og feiling. Så i dag er det riktig. Men denne kategorien kan ikke utøve reguleringen direkte. Retten til dette krever spesielle formaliserte normer der spesifikke sosiale regler vil leve. Prosessen med å skape disse normer har mange spesifikke egenskaper og en spesifikk betydning for sfæren av rettsvitenskap generelt. Derfor, i denne artikkelen vil vi prøve å vurdere lovgivningen, konseptet og stadiene av denne prosessen, samt andre egenskaper som preger den.
Kjernen i loven
Før du vurderer lovgivningen,stadier, prinsipper og varianter av denne prosessen, er det nødvendig å forstå hva loven generelt er. Tidligere har vi allerede påpekt at loven bare er en regulator for sosiale relasjoner. Men dette er en ganske tørr oppfatning av den juridiske industrien som helhet. I bredeste forstand er loven et sett av atferdsnormer som preges av formell sikkerhet, forsikring, universelt bindende etc. Det er takket være implementeringen av bestemmelsene i disse normer at direkte samordning av relasjoner i samfunnet finner sted. Alle de presenterte aktivitetene er implementert for å oppnå lovstatsprinsippet og lovstatsprinsippet, samt å utelukke brudd på enhver frihet fra borgerne. I sin tur vil lovgivningen, hvor stadiene blir presentert i artikkelen, være ansvarlig for å skape autoriserte juridiske normer.
Kjennetegn ved lovkategorien
Det faktum at loven er først og fremstjuridisk kategori, bestemmer tilstedeværelsen av en rekke spesifikke funksjoner. Det er takket være dem at man kan snakke om den systemiske naturen og uavhengigheten til denne kategorien fra andre regulatorer av sosiale relasjoner. Følgelig kan følgende egenskaper tilskrives de karakteristiske egenskapene til loven, for eksempel:
- normativitet. Det vil si at loven finnes i bestemmelsene i lovgivningsmessige rettsakter. Deres eksistens tillater forskere å studere lovverk, stadier og trekk ved denne prosessen.
- Den universelt bindende naturen til normer fastsetter bestemmelsene i deres bestemmelser absolutt på alle borgere uten unntak.
- Intellektuell-sterkvilje karakter. Med andre ord uttrykker lov som et sosialt "produkt" samfunnets vilje. Og det fremgår av hans intellektuelle arbeid.
- Staten garanterer fullbyrdelsen av retten. Et eksempel på dette er lovgivning, hvor stadiene er presentert i denne artikkelen.
- Retten eksisterer som et strukturert hierarkisk system. forskrifter.
Alle de presenterte funksjonene indikererat loven må eksistere i en offisiell form, slik at dens hovedfunksjon - sosial regulering - kan utøves. Til gjengjeld ser noen regler ikke ut av ingensteds. Deres opprettelse er et sett av separate prosedyrer, som nevnt tidligere. Derfor er det nødvendig å forstå hva lovverket er. Konseptet, stadier, prinsipper for denne prosessen vil bli presentert med sikte på en detaljert analyse av alle aktiviteter.
Hva er lovgivning?
Lovgivning, prinsipper, former, stadier av dissevil bli presentert senere i artikkelen, er gjenstand for mange teoretiske refleksjoner. Dette arbeidet med forskere førte til fremveksten av begrepet lovgivning. Ifølge sin definisjon er dette prosessen som utfører spesielle rettslige tiltak rettet mot utvikling, vedtak og publisering av NLA. Samtidig har absolutt alle regler uten unntak en spesiell prosessutforming, som taler om deres offisielle karakter. Med tanke på alle poengene som presenteres, kan det konkluderes med at lovgivningen er et system av konkrete handlinger, som resulterer i fremveksten av nye lov normer eller hele normative handlinger.
Begrepet introdusert kan også vurderesi smal og bred forstand, da dette problemet i dag er en av de mest populære innen teori for stat og lov. Tross alt vil effektiviteten av den videre prosessen med lovlig regulering som helhet avhenge av kvaliteten.
Lovgivning i smal og bred forstand
I snevre forstand er begrepetaktiviteter av kompetente myndigheter i utstedelse av lovgivningsmessige rettsakter. Med andre ord er begrepet tolket bokstavelig. Bred forståelse har betydelige forskjeller. Fordi det inkluderer ikke bare prosessen med å vedta forskrifter, men også aktiviteten som ligger foran det. Faktisk avhenger effektiviteten av reguleringen av PR ikke bare på kvaliteten av NLA, men også på lovkulturens nivå, mekanismen for lovgjennomføring mv. tidspunktet for den umiddelbare utgivelsen av formaliserte regler for atferd, og frem til dette punktet.
Prinsipper for lovopprettingsprosessen
Som enhver juridisk prosessnatur, lovgivningen er basert på visse generelle prinsipper. Takket være dem kan det angitte systemet for ulike handlinger gjennomføres uten brudd på det juridiske feltet. I dag er følgende prinsipper kjent, på grunnlag av hvilke lovgivninger utføres, nemlig:
- demokrati. Denne grunnleggende ideen er at når du utsteder regelverk, må du ta hensyn til interessene til absolutt alle deler av befolkningen. Med andre ord kan det ikke være noen fordel for noens interesser.
- Lovlighetsprinsippet er den lovgivende aktiviteten alltid, uten noen unntak, utført innenfor rammen av den relevante rettsprosedyren.
- Det spiller en viktig rolle prinsippet om profesjonalitet. Dette betyr at prosessen skal utføreshovedsakelig av fagfolk på de områdene av livet, reguleringen av disse er organisert av denne lovgivningsakt. Tross alt, uten unntak, påvirker normer store sosiale grupper. Derfor kan deres "underutvikling" negativt påvirke ikke bare relasjoner i samfunnet, men også samfunnet selv.
- Alle forskrifter må overholde aktualitetsprinsipp. Derfor bør reguleringen av sosiale relasjoner organiseres dersom det i en bestemt aktuell situasjon er nødvendig.
- Prinsipp for håndhevelse, i essens, gir den virkelige handlingen av alle "produktene" i lovprosessen. For å gjøre dette må de møte juridiske, økonomiske og andre standarder.
Det bør bemerkes at prinsippene og stadieneLovgivning er ganske sterkt avhengig av hverandre, siden den direkte gjennomføringen av prosessen alltid utføres bare under hensyntagen til de ovennevnte innledende retninger for denne juridiske kategorien. I tillegg spilles en betydelig rolle av lovverkets funksjoner, som vil bli diskutert senere.
Funksjonene i lovprosessen
Den funksjonelle delen presenteres i artikkelenkategori gir deg muligheten til å se spesifikke retninger av sin aktivitet. Det er med andre ord mulig å sortere ut hvilke segmenter av denne bransjen som er regulert av lovgivningen. Hittil har forskere identifisert et antall av følgende funksjoner, nemlig:
- Oppdatering av regelverket, det vil si ved lovgivningen, elimineres alle utdaterte normer for atferd, og nye er opprettet som passer bedre til dagens trender.
- En viktig funksjonell del av lovgivningener fylling av juridiske hull, det vil si alle PR som ikke er regulert av lovlige normer, "overlapper" bestemmelsene i spesifikke LAs.
- Lovgivning gir deg mulighet til å sette opp et system av normative handlinger, ved å organisere det og skape hierarki.
Alle disse funksjonelle områdene er heltmanifestere seg i stadiene av lovgivningen. De er i sin tur den konkrete "personifisering" av myndighetens aktiviteter, i å skape statens rammebetingelser.
Stages of lawmaking
Som nevnt tidligere, hele prosessenLovgivning består av bestemte stadier. Algoritmen til implementeringen skyldes midlertidige faktorer, samt en viss rekkefølge, som ikke bør brytes. Det er følgende hovedfaser i lovgivningen, nemlig:
- utarbeidelse av utkast til regulatoriske rettsakter
- Offisiell adopsjon av LA.
Noen forskere fremhever også utviklingsstadiet.bestemmelser i forskriften. Imidlertid er dens eksistens et ekstremt kontroversielt problem, fordi den faktiske utviklingen som regel realiseres i stadier av forberedelsesstadiet. Likevel har denne teorien rett til å eksistere, fordi dens bestemmelser ikke er uten mening.
Funksjoner av hvert trinn
Fagene i lovgivningen i Russland reflekterer det virkeligeprosessen med å skape et regelverk av staten. Hvert trinn i denne prosessen inneholder en rekke individuelle trinn. Dermed blir det første trinn utført gjennom følgende trinn, nemlig:
- Å treffe beslutninger om opprettelse og utarbeidelse av utkast til lovgivningsakter.
- Dannelse av en gruppe spesialister som vil jobbe med etableringen av en lovgivende handling.
- Utarbeidelse av teksten til lovgivningsakten.
- Diskusjon av utkastet til PPA foreløpig.
- Direkte koordinering av bestemmelser i NLA med organisasjoner.
- Godkjenning av utkastet til lovgivningsakt.
Hovedtrinnet i første etappe er det faktum at det kan implementeres utenfor veggene til lovgivningsorganet. Som regel faller forberedelsen av NPA på skuldrene til statens vitenskapelige institusjoner.
- Utarbeide uttalelser om utkastet til regelverk som skal vedtas.
- Diskusjon av utkast til forskrift av autoriserte personer.
- Signering av PPA etter direkte vedtakelse.
- Kunngjøringen om vedtaket av PPA i offisielle kilder.
Fagene i lovgivningen i Russland kan variere iavhengig av typen av denne prosessen og kroppen der den utføres. Tross alt aksepterer ulike myndigheter forskjellige i sin juridiske virkning NLA. Dette betyr at prosedyren for offentliggjøring vil også variere. På grunnlag av alle ovennevnte fakta kan det derfor konkluderes med at stadiene av lovgivningen er elementer av visse stadier av denne prosessen. Samtidig har de sine egne spesifikasjoner, hvis man ser på dem gjennom prisme av spesifikkene til "utgiverens organ", den lovlige kraften i loven og lovgivningen som regulerer denne prosessen i en bestemt kropp.
Det er også verdt å merke seg at typer og stadierLovgivning er ganske sammenhengende konsepter. Som deres spesifikke egenskaper gir direkte innflytelse på hverandre. Med andre ord, essensen av sin prosedyreimplementering vil avhenge av hvilken type lovgiving.
Typer lovverket prosess
Vi har tidligere antydet at typene og stadieneLovgivning er sammenhengende konsepter. Den andre kategorien har imidlertid allerede blitt diskutert ovenfor. La oss nå forsøke å klargjøre kjernen i klassifikasjonen av lovprosessen. Så i dag skiller de teoretiske lærde som vurderer problemene som presenteres i artikkelen, en rekke av følgende typer lovgivninger, nemlig:
- Direkte lovgivning, det vil si utført av folket, gjennom folkeavstemning og ikke valgte organer.
- Lovgivning, som utføres av myndigheteneregjeringen i løpet av sine aktiviteter. Et eksempel på slike aktiviteter er handlinger fra Russland, statsdumaen, regjeringen etc.
- Lovgivning, som kommer fra enkelte offentlige tjenestemenn, som president og ministre.
- Lovgivning kan utføres av lokale myndigheter.
- Noen institusjoner og organisasjoner har myndighet til å utstede lokale bestemmelser innenfor deres kompetanse.
En relativ nyhet i reguleringspolitikkenDen russiske føderasjonen er lovgivningen av sosiale organisasjoner som fagforeninger. På den ene siden er deres evne til å utstede sine handlinger nonsens. Siden slik frihet går imot læren om ethvert rettssystem. På den annen side kan offentlige organisasjoner identifiseres med de samme institusjonene som utsteder lokale handlinger innenfor deres kompetanse.
Det er også et eksempel på en annen klassifisering av arter.lovprosess. For eksempel kan alle arter deles innbyrdes på grunnlag av betydning for samfunn og stat. Dermed er det følgende typer, for eksempel:
1. Lovgivning. Fasene i lovgivningen og lovgivningen i den klassiske versjonen er veldig lik hverandre. I hovedsak er den sistnevnte kategorien et sett av stadier, med hjelp av hvilke lover er opprettet i staten - den første etter at konstitusjonen har høyere juridisk kraft.
2. Delegert lovgiving utføres som regel av ledende organer. De utfører parlamentets instruksjoner, for rask løsning av eventuelle problemer innen kompetanseområdet.
3. Lovgivningslovgivningen ligner delegert. Men i det første tilfellet snakker vi om et system med lovgivende handlinger som er lavere i deres lovlige lovkrav. De er også vedtatt innen aktiviteten til de enkelte ledende organer og avdelinger.
Det følger at lovgivning, konseptet,stadier, hvis prinsipper ble presentert i artikkelen, kan utføres i forskjellige "dimensjoner" avhengig av graden av betydning av det regulerte settet av sosiale relasjoner. I tillegg er det av stor betydning kroppen som utfører denne prosessen. Tross alt viser produksjonen seg å være helt annerledes i sin lovbestemte regelverk, som allerede nevnt av forfatteren av artikkelen.
konklusjon
Så, i artikkelen så vi på lovgivningen,konsept, typer, stadier av denne prosessen. Til slutt skal det bemerkes at i dag er dette spørsmålet fortsatt relevant i det vitenskapelige samfunn. Siden forbedringen fører folk til nye grenser i reguleringen av sosiale relasjoner og samfunnet som helhet. I tillegg, takket være studiet av lovgivningen som en prosess, utvikler vi betydelig teknikken for å skape unike og effektive lovgivningsmessige handlinger.
