Kommunal ledelse og dens funksjoner

Kommunal ledelse er en administrativ ogøkonomisk aktivitet av lokale myndigheter med sikte på å opprettholde og utvikle en sosial og industriell infrastruktur i en by eller et annet oppgjør, samt administrere institusjoner som eies av by- / bosetningssamfunnet. Slike aktiviteter utføres innenfor grensene for kommunale grenser i samsvar med den generelle planen for territoriumutvikling vedtatt og godkjent av vicekorps.

Kommunal ledelse er ikke direkteform for politisk administrasjon. Imidlertid er ifølge de nåværende russiske grunnlovene lokale myndigheter inkludert i et enkelt statsmaktssystem. Derfor gjennomføres økonomiske, sosiale og administrative beslutninger fra kommunale enheter innenfor rammen av juridiske normer etablert av føderale myndigheter.

Systemet av statlig og kommunalLedelsen er forskjellig både når det gjelder funksjonelle og juridiske kriterier. For statsforvaltningen er oppdraget med generell kontroll over overholdelse av føderal lovgivning i et bestemt territorium mer typisk. Samtidig er kommunen engasjert i økonomisk utvikling av bosetningen. Spesielt snakker vi om å støtte og modernisere transportinfrastruktur, sosial sfære (medisin, utdanning, lokale sosiale programmer), innsamling og omfordeling av lokale skatter. Et spesielt sted i denne listen er okkupert av regionale utviklingsprogrammer, som vanligvis er rettet mot teknologisk spesialisering av kommunens økonomi.

Med andre ord, kommunal regjering eret komplekst kompleks av økonomiske, sosiale og juridiske konsekvenser for lokalsamfunnet, med sikte på å forbedre sitt økonomiske velvære. Lokale myndigheter har rett til selvstendig å bestemme målene og målene for utviklingen av territoriet, ikke i strid med føderal lovgivning.

Totalt har kommunal ledelse slik funksjonalitet som:

- Vedtak av det lokale budsjettet og administrasjon av regionale skatter;

- Bygge en praktisk, autonom i forhold tilføderal regjering modell av økonomisk utvikling, spesielt retten til å skape administrative og byråkratiske strukturer for forvaltning av kommunale eiendommer;

- involvering av befolkningen i å løse de viktigste problemene, særlig ved å holde lokale folkeavstemninger.

I tillegg inkluderer kommunens funksjonerforvaltning av kommunal eiendom. De mest problematiske problemene er støtte og modernisering av boliger og kommunale tjenester, transportinfrastruktur og boligforholdets fysiske tilstand. Faktum er at de fleste bedrifter som er ansvarlige for utviklingen av boliger og kommunale tjenester, enten privatiseres eller selges til private eiere. Nettverksnettet er imidlertid fortsatt i kommunalt eierskap, og det er derfor et problem å kombinere interessene til lokalsamfunnet, forvaltningsadministrasjonen og eierne av energiselskapene.

Situasjonen er lik for transportinfrastruktur. Det viser seg at veier og utvekslinger hovedsakelig er statlige eller kommunale, mens transporten er privat. Følgelig oppstår spørsmålet om hvordan man skal administrere eiendom som tilhører administrativt, men ikke økonomisk. Og dette er til tross for at regionale økonomiske programmer og administrasjon av lokale skatter er grunnlaget for kommunale myndigheter.