Lobbying er hva? Teknologier og former for lobbyvirksomhet

Lobbying er en integrert del av det moderne politiske og økonomiske livet. Hva er årsakene, funksjonene og konsekvensene vi vil diskutere i denne artikkelen.

Konseptet med lobbyvirksomhet

Begrepet lobbyvirksomhet er lånt fraEngelsk språkkonsept. Den kommer fra navnet på inngangen til bygningen - lobbyen, og betyr generelt "lobby". Det er der, hvor politikere kommer i kontakt med fremmede, kan du snakke om dine interesser og finne beskyttere. I det politiske systemet forstås lobbyvirksomhet som en mekanisme for å påvirke parlamentarikere med sikte på å godta eller avvise den nødvendige lovgivningen.

I bredeste forstand, den kjente bevegelsenChartistene (arbeidere, støtter innføringen av pakten) i England kan også kalles lobbyvirksomhet, men med den eneste forskjellen at den juridiske press på representanten kraften i opinionen er ikke bare normalt, men også gunstig. Dessverre, i den moderne verden, blomstrer ulike former for lobbyvirksomhet, som ellers ikke kan kalles korrupt og kriminelt. Foruten lobbyvirksomhet har betydelig utvidet sitt virkefelt til å inkludere i omfanget av interessene til representanter for både den utøvende og den dømmende makt.

Grunner til lobbyvirksomhet

Fremme og beskyttelse av visse interesserØkonomiske grupper i parlamentet skyldes at økonomien blir stadig mer avhengig av statlige beslutninger, utviklingstrekk og støtte fra enkelte bedrifter.

Lobbying er ikke et nytt fenomen. Det er kjent at det blomstret i England flere århundrer siden. I mange land er det en legitim aktivitet som praktiseres av både enkeltpersoner og hele firmaer. De er adressert av grupper av gründere som mottar konsultasjoner og etablerer kontakter med representanter for de utøvende og lovgivende grener.

Direkte lobbying

De eksisterende lobbyteknologiene kan væredelt inn i to store grupper. Den første inkluderer direkte måter å beskytte økonomiske interesser gjennom en direkte, personlig forbindelse med politikere. Disse kan være personlige møter eller besøk av politikere av firmaer, banker, utstillinger, produksjon, organisering av forretningsmøter, symposier, ulike konferanser.

Direkte lobbying utføres gjennom overføringenviss informasjon som burde hakke lovgivere til å vedta eller avvise de nødvendige rettsakter, gjennomføre ekspertundersøkelser og forskning. I dette tilfellet, den viktigste oppgave - å overtale politikerne i partiet med hjelp av seriøse argumenter og få deres støtte i form av visse offentlige vedtak og til og med politikk.

Indirekte former for lobbyvirksomhet

I motsetning til direkte lobbying, indirekteskjer indirekte, omgå personlig kontakt med de rette politikerne. For å implementere det trenger du ikke mindre enn profesjonalitet, analyse av den politiske og økonomiske situasjonen. Den første mellommann i denne typen aktivitet er selvfølgelig pressen. Det er ikke for ingenting at media kalles den fjerde grenen av makten. Spredningen av informasjon i riktig retning gjennom media påvirker først og fremst den offentlige mening og former for offentlig bevissthet. Så det er en flere økning i presset på politikere for å få det forventede resultatet. Det skjer indirekte, uten personlig direkte press eller overtalelse. Siviliserte lobbying - dette søket for allierte som også er interessert i utfallet av saken, og kan bistå i representasjon av felles interesser, skape sosiale organisasjoner, etc. I Vesten, er lobbyvirksomhet anses som en direkte del av det sivile samfunn som beskytter offentlig interesse til staten og søker .. innrømmelser av sistnevnte.

Shadow lobbying

Alt ovenfor beskriver formene, ved hjelp avsom utfører juridisk, statlig sanksjonert lobbying av interesser. Dette er virkeligheten som samfunnet har forenet og til og med lært å tjene penger på dette.

Men det finnes metoder basert på bruk avkriminelle metoder. I den bredeste formen av ordet kalles de skygge. Disse inkluderer utpressing, trusler, press og selvfølgelig bestikkelser. Det kan konkluderes med at sivilisert lobbyisme er bygget på overtalingsmakt, og skygge på tvang eller fortjeneste. Det vil ikke være unødvendig å minne om at sistnevnte blir påtalt i henhold til loven. I livet er det vanskelig å se hvor linjen mellom kriminalitet og legitim lobbying ligger. Så, i noen stater i Nord-Amerika, bør lobbyister offisielt registrere sine politiske krav. Denne gjennomsiktigheten tillater å kontrollere mulige måter å utøve press på politiske motstandere.

Lockheed saken

Lockheed saken er en av de høyesteNylige prosesser som viser hvordan ulovlig lobbying av interesser oppstår. Hva er det Dette er en høy skandale som involverer kjøp av den japanske regjeringen av liners fra det amerikanske firmaet Lockheed. I henhold til tekniske parametere og sikkerhetsparametere var de vesentlig dårligere enn de europeiske, selv om kostnadene deres var på europeisk nivå. Hvorfor gikk japansk til en så uheldig avtale? I 1976 ble fakta om å gi store bestikkelser til regjeringer i Japan blitt kjent, og en sum på $ 2 millioner ble annonsert. Korrupsjonsavgiften ble hentet til statsministeren for landet av den oppreisende sønnen av Tanaka. Overbevisningen ble uttalt i 1983, men saksøkte appellerte umiddelbart til ham. Generelt gikk prosessen til dødsfallet til den mistenkte, det vil si til tidlig på 90-tallet i forrige århundre. Det mest interessante er at lenge lenge etter anklaget var Tanako engasjert i politiske aktiviteter. Denne hendelsen ble et encyclopedisk eksempel på bruken av skyggemetoder for lobbying i de høyere ekkolonene av makt.

PR

En av delene av PR-tjenesten er ikke bare ansvarlig forbinder med samfunnet i bred forstand, men også for etablering av relasjoner med kraftstrukturer på ulike nivåer og grener av makten. Slike aktiviteter av de såkalte GR-ledere er lik lobbing. De organiserer møter med myndigheter, gir et sosialt bilde av forretningsprosjekter fra ulike bedrifter. Og selvfølgelig deltar de i valgkampanjer, nærmer seg vidtrekkende planer for langsiktig samarbeid med politikeren. Mange store russiske selskaper har allerede begynt å organisere slike avdelinger i sine selskaper siden midten av 1990-tallet. I noen europeiske land er begrepet lobbyist ikke brukt i det hele tatt på grunn av den negative fargingen av offentlig oppfatning. Og likevel er det en forskjell i arbeidet til en PR-mann og en lobbyist.

Forskjellen i aktiviteten til lobbyister og GR-ledere

Lobbyisten i den moderne verden er "gratis"artist. "Dette er forskjellig fra en GR-leder som jobber for et bestemt firma og mottar lønn. Hans inntjening er mye høyere, siden den har form av et gebyr eller en prosentandel av tilbudene som er gjort. Lobbyist kan jobbe med flere kunder, som han selv velger, og lederen forsvarer interessene til bare hans kampanje. Den viktigste forskjellen mellom yrke for en lobbyist og tilhørende og lignende er den politiske fargingen av deres aktiviteter. Men utfører primært økonomiske funksjoner.

Noen konklusjoner

Lobbying er et bredt konsept somDen moderne verden betraktes som en politisk mekanisme som har som oppgave å etablere forhold mellom bestemte forretningsstrukturer og statlige tjenestemenn med det formål å fremme og beskytte de økonomiske gruppers interesser.

Lobbyismen er lik mange moderne yrker,for eksempel en offentlig kontakt eller PR-leder. Derfor er det forvirring om innholdet i dette begrepet. Byfolkene forstår det som forsvarsinteresser, noe som er knyttet til arbeidet til en advokat. Noen eksperter skiller denne typen aktivitet som en av teknologiene i avdelingene for arbeid med publikum (PR). Likevel er de fleste forskere enige om lobbyvirksomhet som en egen aktivitet, særlig i en markedsøkonomi og kapitalisme. Store hovedsteder og firmaer er interessert i å etablere kontakt med politikere, så vel som sistnevnte med dem.

Oppsummering: lobbyvirksomhet - hva er det? Gjensidig fordelaktig, bilateral bevegelse mot hverandre. Lobbyister fungerer bare som mellommenn, de som hjelper til å finne felles kontaktpunkter og etablere kontakter.